电视剧《民主之澜》1911年5月，腐败的清政府为维护其摇摇欲坠的统治，把原本属于四川人民的川汉铁路抵押给美、英、法、德四国银行大举外债。这一无耻行径激起了全川人民的愤怒，各地纷纷成立保路同志会。。。。。。1949年10月1日，中华人民共和国成立。张澜当选为中央人民政府副主席，开国大典上，毛泽东搀扶着张澜走上了天安门城楼…

　　第1集 

　　1911年内外交困的清政府传令将四川铁路收归国有并抵押给四国银行，由此激起四川人民保路废约的爱国运动。 

　　留日归来的张澜，在四川铁路咨议局蒲殿俊等人的力邀下，组织成立了“四川保路同志会”他们请四川总督赵尔丰参加了群情激愤的股东大会，并要求他上奏朝廷，弹劾盛宣怀等卖国卖路的不法官员。 

　　赵尔丰迫于民众的压力，又在驻守四川的大将军玉坤劝说下上书朝廷，上奏朝廷试图顺民意保路废约。但是赵尔丰的奏章却被铁路大臣端方和尔丰的二哥赵尔巽挡下，非但不上传，反而责令赵尔丰如不能平息保路运动，罪不可赦！ 

　　张澜等人得知朝廷强硬态度后，号召全川罢市、罢课，并向赵尔丰说明川人的立场和要求，赵尔丰不与理会，张澜只得愤然表示：从此全川人民不纳正粮、国税！说罢扬长而去。 

　　四川的保路运动风起云涌，各县的哥老会眼看文明保路已经不能达到目的，决定决定成立保路革命军武装反清。 

　　赵尔丰收到端方务必镇压的急电，决定辑拿保路首犯！他设计抓捕了正在咨议局开会的蒲殿俊等人，张澜闻讯非但没躲，反而直奔总督府向赵尔丰据理力争，并痛斥政府的无耻行径！恼羞成怒的赵尔丰情急之下唤出重兵，将刀架在张澜的脖子上，试图让他改弦易张，张澜非但不低头，仍然昂首挺胸慷慨陈辞。保路七君子命悬一线时。 

　　第2集 

　　民众得知张澜等人被捕的消息，自发组织起来准备去总督府请愿！玉坤大将军劝说赵尔丰不能杀张澜等人，赵尔丰只得下令暂行拘押 

　　成都的老百姓到总督府进行请愿，要求释放保路人士，与清兵发生争执，赵尔丰下令开枪！百姓死伤数百，总督府门前血流成河。 

　　赵尔丰用武力镇压保路运动，制造了震惊全国的“成都血案”。四川各地袍哥愤然宣布独立，围攻成都。四川保路运动推动了辛亥革命的暴发，全国各地纷纷宣布独立。 

　　赵尔巽千里迢迢赶到成都告诉赵尔丰，铁路大臣端方不但不为赵尔丰开脱，还向朝廷参奏他督办不利，免除他的职务！又冤又气的赵尔丰决定抢先宣布独立，并释放张澜等人，并请他们出面平息暴乱。张澜反对帮赵尔丰，但蒲殿俊等人决定帮助赵尔丰平息四川的保路运动。 

　　四川宣布独立后，朝廷的卖路借款的事也不了了之。不料赵尔丰再次策动兵变，张澜、罗纶力挽狂澜，推举蒲殿俊为新都督，成立新政府，将赵尔丰斩首示众！ 

　　张澜看到四川的军阀纷纷崛起，局势日甚一日的动荡，他准备回南充办学，已是副都督的罗纶劝说他回川北老家当宣慰使，驻节南充，并给了他一支护卫营。张澜一到南充就下令禁鸦片，剪长辫。 

　　当地恶霸晏弘使银票贿赂张澜被拒绝，他又想施美人计，便打着宣慰使的名义强抢民女幺妹，裘母深夜到行署击鼓鸣冤，张澜听完裘母讲述大为震惊，连夜走进晏府，与他唇枪舌战斗智斗勇，最终张澜的学生护卫营营长杨森率兵赶来逮捕了晏弘，并救出裘家幺女与孤女宋兰英 

　　第3集 

　　南充的社会名流及商贾士绅纷纷赶到宣慰使行署为晏弘求情，但被张澜严词拒绝。晏弘的拜把子弟兄袍哥侯麻子闻讯后，连夜带着上百弟兄到行署威胁张澜，被裘一春带领的百姓打跑，晏弘被处决百姓欢欣。 

　　张澜资助被扬森救出的孤女宋兰英上学，护卫营班长林明凡抢劫当铺，并打伤民众，张澜决定军法处置。当铺老板及众士绅受感动，主动为林明凡求情保命，深受教育的林明凡给张澜和众人磕头谢恩，并发誓从今往后决不做对不起老百姓的事了！ 

　　半年后，张澜与新上任四川都督不合，辞官回家，临行前他安排护卫营二营长刘湘释放囚禁半年的林明凡。辞官在家的张澜，由于在任上经常资助贫困百姓，欠了不少的外债，回家后与妻子商量向亲戚借钱还清外债，张澜母亲把家里最后的地契拿出来让儿子还债，张澜愧疚不已。 

　　第4集 

　　护国战争爆发，张澜劝新任四川总督陈宦与袁世凯脱离关系，绥靖地方，让百姓免遭战火涂炭，陈宦欣然从命，他提出另一军阀周峻的部队在金堂一带，如能将他说服，四川兵乱有望平息，张澜为百姓不再受兵灾之祸，只身一人前去劝其起义讨袁。 

　　周峻无心起义，一怒之下把张澜监押起来，他的副官们对如何处理张澜，和讨袁问题上产生了分歧。张澜借诗向周峻表达了不愿百姓再受兵灾之祸的心愿，此时又传来袁世凯驾崩的消息，穷途末路的周峻只得向张澜请教，并愿意解散军队。 

　　乱世之秋张澜被任命为四川省长，他向重庆镇守使熊克武提出拥护约法。一心想雄霸四川的熊克武不相信张澜是清官，命副官石清阳去南充抄张澜的家。石青阳到了南充发现张澜家徒四壁，其母、妻皆布衣务农，深受感动，他向熊克武报告后，熊疑惑不解。 

　　乱世之中难有作为的张澜去北京述职，途中被已沦落为土匪的裘一春一伙抢劫。张澜劝其改邪归正，为国效力。临行前，裘一春要将一包银子送给张澜做盘缠，张澜满含热泪深深鞠躬自责，身为一省之长却不能给百姓一个太平日子，他愧对四川人民，他请求将这些钱分送给穷苦百姓。 

　　段祺瑞与驻日大使密谋，准备让出山东给日本，让日本帮助其统一中国，他下令严禁将此消息透露给报刊和新闻界。张澜在京主办晨报，请李大钊为晨报副刊自由论坛的坛主。四川军阀混战，刘湘、杨森商量通过张澜去投奔北洋政府段祺瑞。